На тлі постійних відключень електроенергії та теплопостачання для населення в державному енергетичному секторі, за даними відкритих джерел, діє інша модель розподілу коштів — закрита та малоконкурентна. У 2024–2025 роках низка контрактів, пов’язаних зі структурами ПрАТ «Укргідроенерго», укладалася поза електронною системою Prozorro, що фактично позбавляло громадськість можливості контролювати витрати.
Згідно з журналістськими матеріалами та інформацією з антикорупційних платформ, для таких закупівель застосовували прямі договори з посиланням на пункт 13 постанови Кабінет Міністрів України №1178. Формально цей механізм дозволений у період воєнного стану, однак експерти вказують: у багатьох випадках виняток використовувався не для нагальних потреб, а для мінімізації конкуренції та приховування кошторисів.
Ключовим виконавцем робіт у цій схемі, за результатами розслідувань, стало ТОВ «БК Адамант»». Протягом двох років компанія отримала державні підряди на суму понад 5,1 млрд грн. Наймасштабніший договір — на 4,36 млрд грн — передбачав зведення захисних споруд на Дніпровська ГЕС та був укладений без конкурентних торгів, із єдиним учасником.
Додаткові запитання у фахівців викликало те, що майже одразу після підписання угоди підрядник почав активно розміщувати оголошення про пошук робітників. Це породило сумніви щодо наявності в компанії достатніх власних ресурсів і досвіду для виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури.
Подібна ситуація, за наявними даними, повторилася і на Кременчуцька ГЕС. У 2025 році там через непублічні контракти було освоєно близько 500 млн грн. При цьому деталі угод — від кошторисів до переліку субпідрядників — залишилися закритими для суспільства.
У публічних обговореннях ці рішення пов’язують із управлінськими практиками періоду керівництва енергетичною галуззю та менеджменту «Укргідроенерго». Водночас станом на сьогодні відсутні судові вироки або офіційні рішення, які б встановили порушення. Представники державних органів і компаній також не надали розгорнутих пояснень щодо причин застосування закритих процедур і вибору конкретних виконавців.
Антикорупційна спільнота наголошує: навіть у воєнний час винятки з правил мають застосовуватися вкрай обмежено. Адже йдеться не лише про мільярди гривень бюджету, а й про довіру до системи державних закупівель та безпеку стратегічних об’єктів енергосистеми України.
